Gazsó Tibor et al. (szerk.): Ígéretek sodrásában. A Medgyessy-kormány első éve (Budapest, 2003)

Társadalom-jog-politika - Környezetvédelem: Átszervezés alatt

elemekből állhat, optimalizáló, elosztó, avagy irányító jellegű közép­szintű szervezet nem telepíthető szakmai károk nélkül föléjük. A fentiek fényében elgondolkodtató, hogy a Medgyessy-kormány miért áldoz ennyit egy hozadék nélküli, költséges és szakmailag ká­ros átszervezésre. Precedens nélküli, hogy egy kormány ciklusának gyakorlatilag felét az államigazgatás átalakításának szentelje, külö­nösképpen az EU-csatlakozás, a Vásárhelyi-terv továbbfejlesztése, a bős-nagymarosi vízlépcső kérdéseinek lezárása és más, halasztást nem tűrő, sürgős feladatok tükrében. Köztisztviselői életpálya helyett politikai inkvizíció További fennakadást okoz a munkában a tárca köztisztviselőit érintő boszorkányüldözés, a leváltások és felmentések véget nem érő folyamata. A minisztérium új vezetése nem elégedett meg a miniszter­hez vagy a politikai államtitkárhoz kötődő bizalmi állásokban dolgo­zó munkatársak menesztésével. Értékelhető szakmai kifogások híján leváltották csaknem a teljes államtitkári kart, illetve gyakorlatilag a teljes középvezetői kört, beleértve ebbe nagyszámú, hosszú ideje a minisztériumban dolgozó főosztályvezetőt és főosztályvezető-helyet­test is. Hasonló sorsra jutott a tárca egyébként kétségbevonhatatlanul nagy felkészültségű, feladatai iránt elkötelezett főtisztviselőinek há­romnegyede is. Számos tapasztalt szakember hagyta el a tárcát, vagy került alacsonyabb beosztásban parkolópályára. Mindez egy olyan területen történt, melyet a viszonylag kis számú, hivatását elsősor­ban elkötelezettségből választó, a terület jellegéből, többek között az államigazgatás legtöbb alágához viszonyított alulfinanszírozottságá­ból származó hátrányokat ennek fényében vállaló szakember mun­kája határoz meg. Mindez rendkívüli károkat okoz nemcsak az ope­ratív munkában, de az ágazat hosszú távú kilátásai tekintetében is. Ezt a folyamatot erősítette, hogy a kormányváltáskor az SZDSZ által delegált miniszter a tárca átszervezésével kapcsolatos szakmai előkészítő munkát egy az SZDSZ-hez közel álló pénzügyi tanácsadó cégre bízta, melynek környezet-, természetvédelmi vagy éppen víz­ügyi tapasztalata éppúgy nem volt, mint az államigazgatás terén jártas szakemberei. Az érintett cég vezetője ugyanakkor az SZDSZ válasz­tási programjának írásában közreműködött, a későbbi gazdasági mi­niszterrel együtt részt vett az SZDSZ választási kampányában, egy 364

Next